بغداد/المسلة الحدث: كتب حسين الأسدي:
دراسة تحليلية لمشروع الموازنة الاتحادية لعام 2023 مع مقارنة بالموازنة السابقة | |||||||||||
موازنة 2021 | موازنة 2023 | التغير | النسبة | التغير بالدولار | النسبة | ||||||
النفقات الكلية | 129 ترليون د.ع | 88,96 مليار $ | النسبة | 199 ترليون د.ع | 153,07 مليار $ | النسبة | +70 ترليون د.ع | +35٪ | 64.11 مليار $ | +41,88٪ | |
العجز | 28 تريليون د.ع | 19,31 مليار $ | 21٪ | 64 ترليون د.ع | 49,23 مليار $ | 32٪ | +36 ترليون د.ع | +18٪ | 29.92 مليار $ | +19,54٪ | |
الرأسمالية | 29 تريليون د.ع | 20 مليار $ | 22٪ | 49 ترليون د.ع | 37,69 مليار $ | 24٪ | +20 ترليون د.ع | +10٪ | 17.69 مليار $ | +11,55٪ | |
التشغيلية | 90 ترليون د.ع | 62,06 مليار $ | 68٪ | 133 ترليون د.ع | 102,03 مليار $ | 66٪ | +43 ترليون د.ع | +22٪ | 39.97 مليار $ | +26,11٪ | |
سعر صرف الدولار | 1450 دينار عراقي | 1300 دينار عراقي | -150 د.ع | -11,5٪ | 1.تغيير صرف الدولار أثر على نسب الموازنة تأثيراً جزئياً لا يكاد يستشعر.
2.زادت نسبة العجر في موازنة 2023 عنها في 2021 بشكل كبير جداً. 3.النسبة في الرأسمالية والتشغيلية بقت متقاربة ولا تتغير وهذا مؤشر سلبي على الموازنة فكلما زادت التشغيلية سار الانفاق بغير الاتجاه الصحيح. |
||||||
سعر برميل النفط | 45 $ | 70 $ | +25 | +35٪ | |||||||
برميل نفط يصدر يومياً | 3,250,000 | 3,500,000 | +250,000 | +07٪ | |||||||
برميل نفط يصدر يومياً من الاقليم | 250,000 | 400,000 | 150,000 | +37٪ | |||||||
عدد موظفي التمويل الذاتي | 3,263,834 | 4,096,801 | 832,967 | +25٪ | هناك زيادة كبيرة جداً في عدد الموظفين في الدولة العراقية منذ البداية فتحميل الموازنة أعباء إضافية امر مضر بالاقتصاد ويؤدي الى الترهل وسوء الخدمات وتعطل المشاريع والقطاع الخاص. | ||||||
الدرجة عليا (أ) (وكيل وزير) | الكلي | 511 | الكلي | 768 | + 257 | +33٪ | |||||
اقليم كردستان | 70 | الاقليم | 329 | +259 | +29٪ | ||||||
المحافظات | 15 | المحافظات | 15 | 0 | 0 | ||||||
زيادة الاقليم بالنسبة لـ(15) محافظة | +466٪ | زيادة الاقليم بالنسبة لـ(15) محافظة | +2190٪ | يلاحظ ان الاقليم له نسبة مختلفة تماماً في الدرجات العليا (أ) عن نسبة المحافظات فهي لا تتناسب مع النسبة السكانية مطلقاً مع ان الاقليم مشارك في الدرجات الحاكمة في الدولة الاتحادية كالرئاسات والوزارات الاتحادية. | |||||||
زيادة بنسبة الاقليم (12,67٪) من العراق | +2170٪ | زيادة بنسبة الاقليم (12,67٪) من العراق | +5650٪ | ||||||||
الدرجة عليا (ب) (مدير عام) | الكلي | 5030 | الكلي | 5407 | +377 | +07٪ | هناك زيادة في الدرجات العليا في الدولة العراقية أكثر بكثير من الحاجة الفعلية وهو انعكاس اخر للترهل في الجهاز الحكومي. | ||||
الاقليم | 996 | الاقليم | 1221 | +225 درجة | +18٪ | ||||||
المحافظات | 168 | المحافظات | 168 | 0 | 0 | ||||||
زيادة الاقليم بالنسبة لـ(15) محافظة | +592٪ | زيادة الاقليم بالنسبة لـ(15) محافظة | +726٪ | يلاحظ ان الاقليم له نسبة مختلفة في الدرجات العليا (ب) عن نسبة المحافظات فهي لا تتناسب مع النسبة السكانية مطلقاً مع ان الاقليم مشارك في الدرجات الحاكمة في الدولة الاتحادية كالرئاسات والوزارات الاتحادية. | |||||||
زيادة بنسبة الاقليم (12,67٪) من العراق | +1916٪ | زيادة بنسبة الاقليم (12,67٪) من العراق | +2348٪ | ||||||||
الاقليم وبغداد | تسوية المستحقات بين الحكومتين الاتحادية والاقليم منذ 2004 ولغاية 2020 | ||||||||||
لم يحدث منه شيء وبقي حبر على ورق في موازنة 2021 المادة (11) اولاً | تكرار النص في موازنة 2023 المادة (13) اولاً | ||||||||||
تلتزم حكومة الاقليم بتسليم الايرادات غير النفطية الى خزينة الدولة | |||||||||||
لم يحدث منه شيء وبقي حبر على ورق في موازنة 2021 المادة (11) ثانياً: (ج) | تكرار النص في موازنة 2023 المادة (13) ثانياً (ب) | ||||||||||
تتم تسوية ما بذمة حكومة الاقليم من ارصدة المصرف العراقي للتجارة | |||||||||||
لم يحدث منه شيء وبقي حبر على ورق في موازنة 2021 المادة (11) ثانياً: (د) | تكرار النص في موازنة 2023 المادة (13) ثانياً (د) | ||||||||||
تلتزم حكومة الاقليم بتصدير النفط الخام ويقيد جميع الايرادات المتحققة فعلاً ايراداً نهائياً لحساب الخزينة العامة للدولة | |||||||||||
لم يحدث منه شيء وبقي حبر على ورق في موازنة 2021 المادة (1) اولاً: ب | تكرار النص في موازنة 2023 المادة (13) ثانياً والمادة (14) بيان تفاصيل كيفية تقييده ايراداً للخزينة العامة الاتحادية | ||||||||||
تلتزم الحكومة الاتحادية بتسديد مستحقات الاقليم | |||||||||||
التزمت الحكومات المتعاقبة مع كونه مخالف لقرار المحكمة الاتحادية فالنفط اتحادي ولا يتم الا من خلال وزارة النفط العراقية وشركة سومو. | تكرر التزام الحكومة في موازنة 2023 المادة (13) ثانياً (ج) | ||||||||||
المراجع:
- قانون رقم (23) لسنة 2021 الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق للسنة المالية 2021 المنشور في جريدة الوقائع العراقية، رقم العدد: 4625، تاريخ النشر :12/04/2021.
- مشروع الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق للسنة المالية 2023 المرسل الى مجلس النواب.
- قرار المحكمة الاتحادية بشأن الدعوى 59 / اتحادية / 2012 وموحدتها 110 / اتحادية / 2019، حيث تشكلت المحكمة للبت به بتاريخ 15 / 2/ 2022 والخاص بالملف النفطي بين الحكومتين المركزية واقليم كردستان.
المسلة – متابعة – وكالات
النص الذي يتضمن اسم الكاتب او الجهة او الوكالة، لايعبّر بالضرورة عن وجهة نظر المسلة، والمصدر هو المسؤول عن المحتوى. ومسؤولية المسلة هو في نقل الأخبار بحيادية، والدفاع عن حرية الرأي بأعلى مستوياتها.
أخبار ذات علاقة
مع عودة ترامب: العراق أمام معادلة “إما معنا أو ضدنا”
عناق دبلوماسي أم شبح العقوبات.. العراق يتأرجح في المواقف تجاه ترامب
تعداد بلا قوميات: محاولة لكتابة سرد جديد لوحدة العراق