بغداد/المسلة الحدث: كتب وانغ تشاويانغ، باحث بالأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية..
شهدت العديد من الاقتصادات في الآونة الأخيرة، إطلاق سياسات لتعزيز استخدام عملاتها في التجارة الدولية والتسويات عبر الحدود، والسرعة في البحث عن نظام نقدي دولي أكثر تنوعاً. على سبيل المثال، تخطط الهند وماليزيا لاستخدام الروبية الهندية للتسوية في التجارة الثنائية، وستستخدم الصين والبرازيل الرنمينبي أو الريال البرازيلي للتسوية، كما تناقش دول الآسيان كيفية التحول إلى العملات المحلية للتسوية.
وقد حاولت العديد من البلدان أو المناطق في السابق، تجاوز نظام جمعية الاتصالات المالية العالمية بين البنوك (SWIFT) الذي يهيمن عليه الدولار الأمريكي في مجال المدفوعات عبر الحدود. على سبيل المثال، “أداة التبادل التجاري” (INSTEX) بقيادة ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة، ونظام نقل المعلومات المالية (SPFS) الذي أنشأته روسيا، ونظام الدفع عبر الحدود باليوان الصيني (CIPS) الذي أنشأته الصين، إلخ. كما أصبح الاتجاه نحو نظام نقدي دولي أكثر تنوعا واضحًا بشكل متزايد مع تزايد أهمية الأسواق الناشئة والاقتصادات النامية في الاقتصاد العالمي.
بعد الحرب العالمية الثانية، وضع نظام بريتون وودز الأساس للدولار الأمريكي باعتباره العملة الدولية المهيمنة، لكنه واجه “معضلة تريفين” منذ البداية، أي التناقض بين ائتمان الدولار الأمريكي والتسوية الدولية. ومنذ سبعينيات القرن الماضي، تم فصل الدولار الأمريكي عن الذهب وربطه بالنفط، مما ضمن له مكانته المهيمنة في تقييم التجارة الدولية وتسوية المدفوعات، وامتد ليصبح العملة الرائدة للاستثمار الدولي والاحتياطيات الدولية، لكن تناقضاته الداخلية لديها لم تحل. وكأكبر بلد مدين في العالم، يشهد نمو حجم ديون الولايات المتحدة تسارعاً في السنوات الأخيرة، وتعرض أساس ائتمان الدولار الأمريكي للاهتزاز باستمرار.
منذ الأزمة المالية العالمية في عام 2008، أطلقت الولايات المتحدة تباعاً عدة جولات من سياسات التيسير الكمي، كما طبقت سياسة “غير محدودة” للتيسير الكمي بعد تفشي الوباء. وقد أدى ذلك إلى توازن صعب بين مكافحة التضخم والركود والمخاطر المالية في الولايات المتحدة، وتزايدت مخاوف الدول المختلفة بشأن استقرار الدولار الأمريكي. بالإضافة إلى ذلك، تستخدم الولايات المتحدة الدولار كسلاح شامل للهيمنة السياسية والعسكرية والاقتصادية والتكنولوجية والثقافية لخلق “مد الدولار” للاستيلاء على ثروات البلدان الأخرى، وقد أدى تقييد حقوق التنمية للبلدان الأخرى من خلال العقوبات المالية إلى تعزيز تصميم العديد من البلدان على استكشاف طرق دفع أخرى بالعملات.
إن السرعة في البحث عن نظام نقدي دولي أكثر تنوعاً هو الاختيار النشط للعديد من البلدان في سياق تحول الهيكل الاقتصادي العالمي وتحول السلسلة الصناعية العالمية. ووفقًا لإحصائيات صندوق النقد الدولي، من عام 2001 إلى عام 2021، ارتفعت حصة الأسواق الناشئة والاقتصادات النامية في إجمالي الاقتصاد العالمي من 21.15٪ إلى 40.92٪، بينما انخفضت حصة الاقتصادات المتقدمة في إجمالي الاقتصاد العالمي من 78.85٪ إلى 59.08٪. وأصبحت الأسواق الناشئة والاقتصادات النامية قوة مهمة في النظام الاقتصادي العالمي، كما أصبحت حاجتها إلى صياغة سياسات اقتصادية بشكل مستقل أكثر إلحاحًا. وبالمقارنة بالدولار الأمريكي، فإن مخاطر سعر الصرف لتسوية العملة المحلية أقل، ويمثل التمويل بالعملة المحلية مصدر تمويل أكثر استقرارًا، وهو ما يتوافق مع السياسات المالية المحلية، وتنسيق السياسات الصناعية أكثر ملاءمة وفعالية.
تتغير سلاسل التوريد والصناعات العالمية الحالية في اتجاه التنويع والرقمنة متأثراً بعوامل مثل تسريع جولة جديدة من الثورة العلمية والتكنولوجية، وصعود الحمائية التجارية، وإعادة تشكيل هيكلة القواعد الاقتصادية والتجارية الدولية، وإعادة توطين الصناعات التحويلية بدفع البلدان المتقدمة. وفي نفس الوقت، يقدم نطاقًا معينًا من الأقلمة والتوطين أيضًا. ولدى تجار الاستيراد والتصدير في روابط مختلفة من سلسلة القيمة طلب مختلف على العملات، كما لدى بعض البلدان التي تحتفظ بمكانة مميزة نسبيًا في سلسلة التوريد للسلسلة الصناعية الإقليمية مساحة أكبر لاستخدام العملات.
وللعملة الدولية ثلاث وظائف رئيسية: مقياس القيمة، وسيلة الدفع ووسيلة الاحتفاظ، وكونها وسيلة دفع هي إحدى الوظائف المهمة للعملة الدولية. وقد أصبح الدولار الأمريكي العملة الدولية الرائدة، والتي نشأت منذ إطلاق “خطة مارشال” و “خطة دودج” في أوروبا الغربية واليابان بعد الحرب العالمية الثانية، والتي وسعت بشكل استراتيجي تداول الدولار الأمريكي من خلال التسوية التجارية. اليوم، بدأ البحث عن نظام نقدي دولي أكثر تنوعا من مجال الدفع والتسوية أيضًا.
تظهر التجربة التاريخية أن إصلاح النظام النقدي الدولي هو عملية طويلة الأمد. وفي الوقت الحاضر، لا تزال الولايات المتحدة أكبر اقتصاد في العالم، ولا يزال الدولار الأمريكي يحتفظ بمكانة مهيمنة في احتياطيات النقد الأجنبي، ومعاملات الصرف الأجنبي، والمدفوعات الدولية. وقد تعتمد الولايات المتحدة وسائل مختلفة لإبطاء “إزالة الدولرة” أو حتى تشجيع “إعادة الدولرة” باستراتيجية قوية للدولار من أجل الحفاظ على الهيمنة والمزايا التقليدية للدولار الأمريكي. ولكن كما كتبت جيليان تيت، كاتبة العمود البريطانية في “فاينانشيال تايمز” مؤخرًا، قد نشهد عالم العملات متعدد الأقطاب في وقت أقرب مما كان يتصور.
المسلة – متابعة – وكالات
النص الذي يتضمن اسم الكاتب او الجهة او الوكالة، لايعبّر بالضرورة عن وجهة نظر المسلة، والمصدر هو المسؤول عن المحتوى. ومسؤولية المسلة هو في نقل الأخبار بحيادية، والدفاع عن حرية الرأي بأعلى مستوياتها.
هذا عشم ابليس في الجنه