بغداد/المسلة الحدث: قال مشروع الشرق الأوسط للبحوث والمعلومات (Middle East Research and Information Project)، إن العقوبات الاقتصادية التي فرضها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على العراق ، من عام 1990 إلى عام 2003 ، هي أسوأ كارثة إنسانية على الإطلاق وتم فرضها باسم المجتمع العالمي. وإن الضرر البشري غير المعقول الذي أحدثته تلك العقوبات يتم رفضه بشكل روتيني وان مثل هذه السياسات تراجعت منذ ذلك الحين نحو تدابير أكثر دقة وإنسانية.
واعتبر التقرير ان برنامج عقوبات العراق هو نموذج للعقوبات المنهجية المدمرة التي نراها سارية المفعول اليوم ايضا.
وفي أغسطس 1990 ، غزا العراق الكويت. مع انهيار الاتحاد السوفيتي ، لم يعد مجلس الأمن الدولي مشلولًا بفعل حق النقض المتبادل بين أعضائه الدائمين – الولايات المتحدة ، والاتحاد السوفيتي ، وبريطانيا ، وفرنسا ، والصين – ودخل فترة من “النشاط” ، حيث اتخذت تدابير ذات نطاق غير مسبوق وشدة كانت ممكنة فجأة. كانت العقوبات التي فرضت على العراق بموجب قرار الأمم المتحدة رقم 661 في 6 آب (أغسطس) 1990 أول هذه الإجراءات ، حيث حظرت جميع الواردات والصادرات مع العراق ، مع أضيق استثناءات للأدوية.
لم تكن العقوبات العالمية بهذا الاتساع ممكنة خلال الحرب الباردة: إذا فرضت الولايات المتحدة عقوبات على بلد ما ، فيمكنها اللجوء إلى الكتلة السوفييتية للتجارة ، والعكس صحيح. في حين كانت هناك مشاركة دولية واسعة في العقوبات المفروضة على جنوب أفريقيا ، فإن العقوبات نفسها لم تذهب إلى حد منع واردات السلع الإنسانية أو شل البنية التحتية للبلاد. لكن عقوبات مجلس الأمن ضد العراق كانت دليلاً على المدى الذي يمكن أن تصل إليه مثل هذه الإجراءات الاقتصادية ، ومقدار الضرر الذي يمكن أن يحدث تحت رعاية الحوكمة العالمية. والبلدان التي كانت مترددة في الانضمام إلى هذا المشروع لم يكن لديها خيار كبير في هذا الشأن. بموجب المادة 24 من ميثاق الأمم المتحدة ، يتحمل مجلس الأمن “المسؤولية الأساسية عن الحفاظ على السلم والأمن الدوليين” ، ويلاحظ أن الدول الأعضاء تتفق في هذا الصدد على أن مجلس الأمن “يعمل بالنيابة عنها”. وتوضح المادة 25 دلالات ذلك: “توافق الدول الأعضاء في الأمم المتحدة على قبول قرارات مجلس الأمن وتنفيذها وفق هذا الميثاق”. لا يوجد نص لاختيار عدم المشاركة ، أو حتى إثارة الأسئلة ، في حالة ما إذا كانت قرارات المجلس قد تشكل في حد ذاتها انتهاكات للقانون الإنساني الدولي.
الولايات المتحدة وبريطانيا تزيدان من الضرر الناجم عن العقوبات
لم يكن بالضرورة أن تكون العقوبات وحدها كارثية على العراق. طبقت الحكومة على الفور نظام الحصص ، والذي كان حاسما في درء المجاعة ، فضلا عن تدابير لزيادة الإنتاج الزراعي. ولكن بعد ذلك ، دمرت حملة القصف في حرب الخليج العربي في كانون الثاني (يناير) 1991 الكثير من البنية التحتية للعراق. وصف مبعوث من الأمين العام للأمم المتحدة حالة العراق بأنها “شبه مروعة” ، مشيرًا إلى أن العراق قد تم تقليصه إلى “عصر ما قبل الصناعة”. بالإضافة إلى وكالات الأمم المتحدة مثل منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) ومنظمة الأغذية والزراعة (الفاو) ومنظمة الصحة العالمية (WHO) ، لإعادة الكهرباء والنقل والرعاية الصحية والأمن الغذائي.
برنامج النفط مقابل الغذاء ، الذي بدأ في عام 1995 ، سمح للعراق من حيث المبدأ ببيع النفط واستخدام الأموال الناتجة عن مبيعات النفط لشراء السلع الإنسانية. في الممارسة العملية ، تم تقويض كل من مبيعات النفط والمشتريات الإنسانية في كل منعطف. بادئ ذي بدء ، ذهب 30 في المائة من عائدات مبيعات النفط لدفع تعويضات غزو العراق للكويت ، من خلال عملية دفعت مبالغ كبيرة ، أحيانًا على أساس أدلة واهية. ثم ، في عام 2001 ، أدخل مجلس الأمن سياسة “تسعير النفط بأثر رجعي” ، ظاهريًا ردًا على الفساد في مبيعات النفط. ، وكان يُطلب من المشترين توقيع عقود النفط بشكل أعمى ، دون معرفة السعر
الأثر المميت لأسباب الاستخدام المزدوج
كانت هذه العملية دائمًا مسيسة للغاية. بعد منتصف التسعينيات ، كانت الدولتان الوحيدتان في اللجنة التي منعت أو أجلت البضائع الإنسانية هما الولايات المتحدة وبريطانيا. ومن بين هؤلاء ، كانت الولايات المتحدة مسؤولة عن 90-95٪ من الحجز. من حيث المبدأ ، كان ما يسمى بالحجز مختلفًا عن الرفض: كان الحجز ظاهريًا في مكانه أثناء مراجعة الأعضاء للطلبات أو في انتظار مزيد من المعلومات. من الناحية العملية ، تضمنت عمليات الحجز عملية مبهمة وتعسفية ، حيث مُنعت مليارات الدولارات من السلع العاجلة المتعلقة بإنتاج الغذاء ومعالجة المياه وإصلاح الطرق والكهرباء والنقل والاتصالات السلكية واللاسلكية من الوصول إلى العراق لشهور أو سنوات.
أفاد برنامج الأغذية العالمي التابع للأمم المتحدة ومنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة أنه “على الرغم من مبرر فرضها ، فقد تسببت العقوبات في الحرمان المستمر والجوع الشديد وسوء التغذية للغالبية العظمى من الشعب العراقي ، ولا سيما الفئات الضعيفة” الأطفال دون سن الخامسة ، النساء الحوامل / المرضعات ، الأرامل ، الأيتام ، المرضى ، كبار السن والمعوقون “. في عام 1997 ، أشار كوفي عنان إلى أن 31 بالمائة من الأطفال دون سن الخامسة يعانون من سوء التغذية. في عام 2000 ، أبلغ مسؤول في اليونيسف اللجنة 661 أن 25 في المائة من الأطفال في المحافظات الجنوبية والوسطى يعانون من سوء التغذية المزمن ، والذي غالبًا ما يكون لا رجعة فيه ، و 9 في المائة من سوء التغذية الحاد. استمر انعدام الأمن الغذائي وانتشار سوء التغذية على مدار 13 عامًا من العقوبات. إن آثار سوء التغذية المستمر ، لا سيما بين الأطفال ، معروفة جيداً وتشمل مشاكل صحية طويلة الأمد ونقصاً في الإدراك.
كما تظهر الآثار المستمرة للعقوبات بطرق أقل وضوحًا. كان إفلاس الدولة أحد الأهداف الواضحة للعقوبات.
كان الضرر البشري العميق الذي أعقب العقوبات متوقعا ، وفي الواقع كان متوقعا. في عام 1999 ، التقى أنوباما راو سينغ ، رئيس منظمة اليونيسف في العراق ، بموظفي الكونجرس الأمريكي في مهمة لتقصي الحقائق في العراق. وكتبوا في تقريرهم: “حثت الوفد على النظر في الوضع الذي يواجه الأطفال الآن ، وكيف سيكون لهذه المشاكل الاقتصادية الناجمة عن العقوبات تأثير كبير على مستقبلهم. وأشارت إلى أمثلة على الاضطرابات المدنية في إفريقيا وأماكن أخرى ، والتي عادة ما يتسبب فيها الشباب الساخطون الذين لا أمل لهم في التعليم أو العمل أو المستقبل. وقالت إن هناك جيلًا كهذا من العراقيين ينشأ الآن ، بلا أمل ولا اتصال بالعالم الخارجي ، معزولًا. وسيكون ذلك في غاية الخطورة “.
المسلة – متابعة – وكالات
النص الذي يتضمن اسم الكاتب او الجهة او الوكالة، لايعبّر بالضرورة عن وجهة نظر المسلة، والمصدر هو المسؤول عن المحتوى. ومسؤولية المسلة هو في نقل الأخبار بحيادية، والدفاع عن حرية الرأي بأعلى مستوياتها.
أخبار ذات علاقة
الشفافية المذبوحة.. كيف تموّل الأحزاب نفسها وراء الأبواب المغلقة؟
واتساب يتيح وضع شديد الظلام
عشرات القتلى والجرحى في قصف إسرائيلي على مخيم جباليا شمال غزة